Introduction
Je soumets respectueusement mon rapport de mai 2021 à avril 2022.
En septembre 2021, nous avons tenu notre congrès triennal virtuellement et je tiens à remercier toutes les personnes déléguées de leur confiance soutenue en moi en tant que présidente nationale. Je travaille fort pour m’assurer que le SEAC donne suite aux directives des congressistes. Je continuerai à représenter tous les membres du SEAC avec intégrité, transparence et leadership.
Je ne pense pas que quiconque aurait pu croire que nous nous approcherions des 2 (deux) ans de pandémie. Je sais que tout le monde en a souffert d’une manière ou d’une autre, mais nous nous en sortons ensemble. Nos membres continuent de travailler fort pour les anciens combattants afin de s’assurer qu’ils reçoivent les services, les avantages et la reconnaissance souhaités.
Nous savons que la pandémie commence lentement à diminuer, et nous verrons le ministère commencer à réintégrer son personnel dans tout le pays. J’ai demandé la tenue de discussions/consultations avec la haute direction lorsque les pourparlers sur la réintégration commenceront. Nous comprenons que certains membres attendent avec impatience le retour au bureau depuis le début de la pandémie. Nous comprenons également que certains membres sont préoccupés par ce retour à l’environnement de bureau et ce que cela signifiera pour leur travail. Veuillez noter que le SEAC compte plusieurs représentants au sein du Comité national d’orientation en matière de santé et de sécurité qui travaillent assidûment avec les représentants d’autres agents négociateurs pour s’assurer que le retour du personnel dans les immeubles et les bureaux partout au pays, se fasse en tenant compte de la sécurité de tous.
La route n’a pas toujours été simple pour nos membres, et il n’est pas facile de concilier travail et vie privée, surtout lorsque le travail se fait sur la table de la cuisine ou dans la chambre à coucher, faute d’espace. Vous êtes restés forts, vous avez persévéré et vous continuez à effectuer un travail remarquable pour maîtriser cette pandémie et ce qu’elle nous a fait subir et continue à nous faire subir.
Même si le SEAC travaille toujours à domicile, nous sommes très occupés et, comme d’autres peuvent en témoigner, nous allons parfois d’une réunion à l’autre sans la moindre pause. Lorsque nous travaillions au bureau, nous avions le temps de profiter de conversations avec autrui et de sourires en passant d’une réunion à l’autre.
N’oubliez pas de prendre le temps de vous faire plaisir de temps en temps.
Nous continuons, avec le ministère, à faire le suivi concernant les résultats de notre deuxième sondage sur le harcèlement, la discrimination et la santé mentale que nous lui avons fournis. Le champion de la santé mentale du SEAC, Edwin, continue de travailler en étroite collaboration avec le représentant du ministère sur nos préoccupations et nos demandes de changements. Malheureusement, j’attends toujours la réponse officielle concernant les résultats de l’enquête ainsi que nos recommandations et demandes qui, m’a-t-on dit, ne tardera pas. Nous allons continuer à faire pression pour obtenir une réponse officielle aux préoccupations de nos membres.
Je continue à rencontrer la haute direction au sujet de divers enjeux et préoccupations tout en travaillant à renforcer la collaboration et la consultation entre le ministère et le syndicat à tous les paliers.
Action politique
Nous continuons à faire pression sur le gouvernement et notre ministre par le biais de réunions, de lettres et les médias pour réduire la charge de travail des gestionnaires de cas à un nombre acceptable sans sous-traiter le travail de nos membres. En novembre 2021, nous avons publié un communiqué demandant au ministre des Anciens Combattants d’ordonner immédiatement un examen indépendant et externe de la charge de travail des gestionnaires de cas à Anciens Combattants Canada. Le SEAC s’est aussi engagé à soutenir cette initiative. Toutefois, la réponse du ministre était prévisible, compte tenu des délais habituels entourant ses réponses. Dans une lettre qu’il m’a adressée le 4 janvier 2022, il a précisé : « Le ministère examinera attentivement toutes les recommandations formulées par le syndicat. Soyez assurée que le sous-ministre et le ministère travaillent avec diligence pour trouver des solutions et les mettre en œuvre. »
Le ministre ne semble pas disposé à discuter davantage de nos préoccupations et de nos recommandations. Par conséquent, j’ai continué à discuter avec d’autres cadres supérieurs pour voir s’ils assisteraient avec moi à la présentation d’un exposé d’une entreprise externe qui serait en mesure d’effectuer un examen indépendant et externe de la charge de travail des gestionnaires de cas. Je veux que le ministère comprenne qu’il serait avantageux de se joindre au SEAC pour cet exercice à l’extérieur afin de démontrer qu’il se préoccupe vraiment de la charge de travail des gestionnaires de cas et de leur santé mentale, et qu’il veut vraiment trouver des solutions sans sous-traiter le travail ou faire pression pour que les anciens combattants soient retirés du programme de réadaptation.
J’ai également rencontré des députés, pour leur faire part des préoccupations de nos membres, notamment en ce qui concerne la charge de travail, la santé mentale ainsi que le financement du maintien en poste des personnes nommées pour une durée déterminée qui travaillent à l’arriéré à la Direction générale des opérations centralisées (DOC). Au moment de la rédaction de ce rapport, j’ai reçu un appel du sous-ministre m’avisant qu’il avait le financement voulu pour prolonger les mandats en cours à la DOC. C’était une bonne nouvelle, car auparavant, le ministère n’avait reçu des fonds que pour conserver 168 employés, y compris les infirmières adjudicatrices. Ce financement supplémentaire pour 2 (deux) ans permettra au ministère de maintenir en poste les quelque 450 employés embauchés pour aider à réduire les arriérés. On constate toutefois un bémol : à cause de la façon dont le ministère a procédé à la dotation en personnel et aux lettres d’offre, le temps passé au ministère par ces personnes ne compte pas dans la politique de reconduction des mandats de trois (3) ans.
À la fin du mois de mars, je ferai une présentation au Comité permanent des anciens combattants de la Chambre des communes (ACVA) au sujet de l’étude qu’il mène actuellement sur la prestation inégale des services offerts par ACC aux anciens combattants anglophones et francophones, aux hommes et aux femmes ainsi qu’aux membres de la communauté LGBTQ+. Le porte-parole du NPD en matière d’anciens combattants m’a proposée comme témoin. Le SMA et le DG du DOC présenteront un exposé sur la même étude au début de mars.
Plusieurs membres ont fait part de leurs préoccupations concernant le contrat du PSRAP qui doit entrer en vigueur au début de 2023. J’ai rencontré des gestionnaires de cas le soir après les heures de travail dans deux (2) régions pour discuter de leurs soucis concernant le contrat et leur charge de travail actuelle. J’ai proposé la tenue de telles réunions aux autres régions si elles le souhaitaient. J’ai été très active dans l’examen du contrat du PSRAP. Un chercheur de l’AFPC a travaillé avec nous à l’examen du contrat, à sa mise en œuvre et aux prochaines étapes. Les gestionnaires de cas recevront de plus amples renseignements dès que d’autres réunions auront eu lieu et que seront confirmées les prochaines étapes.
Nous examinons de près le Renouvellement de la gestion des cas, le projet pilote Conclusion, le Soutien encadré et le nouveau contrat du PSRAP. Nous attendons plus de précisions sur ces sujets.
Opérations du bureau national Ressources humaines
Aucun changement à signaler concernant le personnel du bureau national. Les trois employés travaillent toujours à partir de leur domicile et continuent de fournir des services à nos membres et au bureau national. J’examinerai un plan de réintégration du personnel et des dirigeants élus au bureau au cours des mois à venir.
Finances
Notre vérification commencera au début de mars et se terminera vers le mois de juin. Cette année, nous avons pris des dispositions pour que notre vérificateur vienne sur place afin de faciliter et d’accélérer le processus.
Les vérificateurs examineront les dossiers sur place et travailleront directement avec l’agente d’administration financière, qui me contactera au besoin.
Communications
Nous continuons de transmettre des communications à nos membres par le biais de diverses plates-formes au sein des régions et à l’échelle nationale. Nous encourageons tous les membres à fournir leur adresse électronique personnelle à l’exécutif de leur section locale afin de maintenir une liste à jour et actuelle qui nous permettra d’informer tous les membres des questions importantes.
Le Comité des droits de la personne a travaillé tout au long de l’année pour rédiger des articles, inviter des membres à le faire pour notre bulletin et peaufiner son concours de logo. Au cours des prochains mois, le Comité communiquera de plus amples détails sur le concours de logo 2022. Les bulletins sont envoyés à nos membres par UnionWare et sont affichés sur notre site Web et nos pages Facebook. Merci à Zarina et Rosa pour tout leur travail au sein du Comité des droits de la personne du SEAC.
Les communications sont essentielles pour pouvoir continuer à informer nos membres et engager leur participation. Nous devons collaborer pour qu’un plus grand nombre d’entre eux s’impliquent dans les défis auxquels nous sommes confrontés sur les lieux de travail. En collaborant, nous pouvons apporter les changements nécessaires.
Comités de consultation syndicale-patronale (CCSP)
J’assiste à diverses réunions des CCSP, y compris celles qui concernent spécifiquement le Bureau de services juridiques des pensions avec notre VPR de l’Ontario, et celles du Centre national de contact avec la clientèle avec notre VPEN. Pour ce qui est de notre Comité national de consultation syndicale-patronale (CNCSP) avec les dirigeants nationaux et la haute direction, nous attendons toujours que l’employeur fixe la date de cette réunion demandée en août 2021.
Le ministère a cherché à fusionner notre CCSPN distinct avec celui des quatre autres agents négociateurs du ministère. Le SEAC a indiqué clairement que, selon la loi, le SEAC a le droit d’avoir son propre CCSPN, et c’est ce que nous voulons. Le ministère considère qu’il est avantageux de rencontrer les autres agents négociateurs en même temps. Bien que certains points puissent être traités conjointement avec les autres agents négociateurs, comme les mises à jour des directives du ministère, la santé et la sécurité et certaines facettes de la santé mentale, le SEAC vit des situations et présente des préoccupations uniques, propres à ses membres, et nous continuerons de faire pression pour que notre propre réunion du CCSPN soit prévue au calendrier. Les prochaines étapes consisteront à envisager une contestation judiciaire.
J’attends toujours que le ministère revienne à la table pour discuter de la mise à jour des lignes directrices pour les CCSP locaux, car les lignes directrices actuellement en vigueur datent de 2011.
Tout au long de la pandémie, nous avons continué à rencontrer le ministère en organisant des réunions du CCSP concernant la COVID, qui ont lieu avec les autres agents négociateurs et la haute direction et qui constituent une plate-forme pour discuter des soucis concernant la COVID et liées à ACC.
Ententes sur les services essentiels (ESE)
Récemment, le ministère m’a signalé qu’il n’identifiera aucun poste dans les groupes SV ou TC comme étant essentiel si jamais nous sommes en position de déclencher une grève. Le SEAC représente les membres des groupes EB, SV, TC et PA. Je vais continuer à travailler avec le ministère pour déterminer si des postes essentiels sont identifiés chez les membres des groupes PA et EB. Le ministère n’a pas encore fixé d’échéancier pour cette tâche, mais au fur et à mesure que les négociations se poursuivent, le Conseil du Trésor (CT) donnera des directives au ministère sur la date à laquelle il devra avoir mis en place toutes ses ententes relatives aux services essentiels. Lorsque le CT déterminera cette date, le travail sur les dossiers ESE augmentera.
Santé et sécurité
Au cours de la dernière année, nous avons continué à constater certains changements au sein du portefeuille de la santé et de la sécurité du ministère. Cette année, le SEAC a pu nommer un autre représentant au Comité national d’orientation en matière de santé et de sécurité au travail (CNOSST). J’ai nommé Amanda, présidente de section locale et VPR suppléante de l’Atlantique, au comité. Je tiens à la remercier d’avoir accepté cette nomination. Je sais que les quatre (4) représentants du SEAC au sein du CNOSST continueront de collaborer pour améliorer la santé et la sécurité au sein d’ACC et pour faire en sorte que le Ministère assume ses responsabilités en vertu de la partie 2 du Code canadien du travail. Merci à Edwin, Toufic et Jody pour leur travail au cours de la dernière année au sein du CNOSST.
Le SEAC a demandé à ses cadres nationaux de participer à deux (2) sessions distinctes concernant le leadership éclairé sur les traumatismes. Certains cadres supérieurs du ministère se sont joints à nous en juin 2021 pour notre première session. Nous avons ensuite demandé au ministère d’offrir la formation à ses superviseurs et à ses gestionnaires pour les aider à comprendre ce qu’est le leadership éclairé sur les traumatismes, ce qui contribuera à faire d’ACC un meilleur endroit où travailler lorsque plus de gens comprendront ce qu’est un traumatisme, et comment chacun y réagit différemment. La deuxième session, en décembre 2021, destinée aux DEN, était directement adaptée au SEAC et au travail que nous faisons. Nous proposerons une session concernant le leadership éclairé sur les traumatismes lors de notre prochaine conférence des présidentes et des présidents des sections locales à l’automne 2022.
Conclusion
Je tiens à remercier tous nos membres d’un bout à l’autre du pays, pour leur dévouement continu et les services qu’ils offrent aux anciens combattants.
Merci à tous les conseils exécutifs des sections locales à travers le pays pour leur militantisme continu afin d’aider à faire du milieu de travail un meilleur endroit où vivre ainsi que pour leur travail visant à assurer la protection des droits des membres.
Au cours de l’année écoulée, nous avons malheureusement perdu quelques membres, dont certains étaient des militants dans leurs sections locales. Nous offrons nos condoléances à tous ceux qui ont été affectés par la perte d’un collègue ou d’un être cher.
Je tiens à remercier les DEN de leur soutien et de leur travail acharné. Nous avons accompli beaucoup, comme équipe et dans vos régions respectives. Il reste encore du travail à faire et, comme équipe, nous continuerons à nous acquitter des diverses tâches et à apporter les changements nécessaires pour nos membres dans tout le pays.
Les tâches dont nous nous acquittons ne sont pas toujours faciles, compte tenu des défis à relever dans certains dossiers spécifiques, ou lorsque nous tentons de collaborer avec le ministère et qu’il faut examiner les nombreuses lois, politiques et jurisprudences qui s’appliquent, ou lorsque les membres se trouvent dans des situations difficiles, y compris les cessations d’emploi, ce qui demande un soutien immédiat. Nous continuons tous à œuvrer avec persévérance pour nous assurer que les membres ont le soutien nécessaire et sont représentés en cas de besoin.
Alors que je finissais de rédiger ce rapport, j’ai appris que Lisa, notre VPR de l’Ouest, allait nous quitter à la fin de mars. Je tiens à la remercier pour tout le travail accompli au sein de sa région et avec les DEN depuis 2016. Au fil des ans, la région de l’Ouest a connu de nombreux défis que Lisa a relevés avec dévouement et une persistance inébranlable. Je tiens à lui souhaiter tout le succès possible dans ses prochaines initiatives. Nous savons que Lisa continuera à soutenir et à défendre les principes syndicaux dans tout travail qu’elle entreprendra. Lisa, merci pour tout ce que vous avez fait pour le SEAC.
Le départ de Lisa, entraîne la tenue d’une élection partielle dans la région de l’Ouest au cours des deux prochains mois. Entre-temps, je travaillerai avec Toufic, notre VPEN et les bureaux régionaux respectifs de l’AFPC pour appuyer les sections locales de cette région au besoin.
J’apporterai à mon rapport d’autres mises à jour verbales lors de la réunion des DEN en avril.
Je suis fière et honorée de représenter tous les membres du SEAC. Je me réjouis de continuer à assurer le leadership au sein du SEAC et de nous faire progresser dans les jours et les mois à venir.
En toute solidarité,
la présidente nationale,
Virginia Vaillancourt